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1. 筑紫野市議会 2022-09-02
   令和４年第４回定例会（第１日）　本文 2022-09-02

   
   取得元: 筑紫野市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-09
   1: 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開会 ◯議長（高原　良視君）　皆さん、おはようございます。出席議員が定足数に達しておりますので、ただいまから令和４年第４回筑紫野市議会定例会を開会いたします。 　それでは、お手元に配付しております議事日程の順序に従い、本日の会議を進めます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第１．会議録署名議員の指名について 2: ◯議長（高原　良視君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第８７条の規定により、１番、西村和子議員と１９番、赤司泰一議員を指名いたします。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第２．会期の決定について 3: ◯議長（高原　良視君）　日程第２、会期の決定を行います。 　今定例会の会期は、本日から９月２８日までの２７日間とし、その間、本会議に本日と９月６日、２２日、２６日及び２８日の５日間を当て、残りは休会にしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 4: ◯議長（高原　良視君）　御異議なしと認めます。よって、今定例会の会期は２７日間と決定いたしました。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第３．諸般の報告について 5: ◯議長（高原　良視君）　日程第３、諸般の報告を行います。 　議長会、一部事務組合会議等の開催状況及び監査・検査結果の報告につきましては、議員のお手元に資料を配付しております。 　なお、これらに関する書類については、事務局に保管しておりますので、必要な方は御覧頂きたいと思います。 　これで諸般の報告を終わります。 　　　　　　────────────・────・────────────
   　　日程第４．同意第２２号 6: ◯議長（高原　良視君）　日程第４、同意第２２号筑紫野市固定資産評価審査委員会委員の選任の件を議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 7: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　皆様、おはようございます。本日ここに令和４年第４回筑紫野市議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては大変御多用の中、御参集を頂き、厚く御礼申し上げます。 　新型コロナウイルス感染症につきましては、第７波が猛威を振るい、新規感染者数が過去最多を更新するなど依然厳しい状況が続いております。 　コロナ禍も３年目に入り、感染拡大防止と社会経済活動の両立という難しい課題に向き合っていかなければなりませんが、引き続き各対策を講じながら市民の皆様の暮らしを全力で支えていく所存でございます。 　さて、本定例会では、令和３年度各会計決算の認定１３件、条例５件、補正予算４件、人事案件１件、報告５件、その他３件、合計３１件の議案を御提案し、審議をお願いするものです。 　それでは、同意第２２号筑紫野市固定資産評価審査委員会委員の選任につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 　筑紫野市固定資産評価審査委員会は、固定資産課税台帳に登録された価格についての不服申立てを審査決定するための委員会で、市の基幹税である固定資産税の評価業務のより一層の適正公正を期するため、中立・独立した第三者機関として設置、運営されているものでございます。 　本件は、現委員であります白石誠氏が本年９月２７日で任期満了となりますので、白石氏の再任について、地方税法第４２３条第３項の規定により議会の同意を求めるものでございます。 　白石氏は、裏面経歴書のとおり委員を８期務めるなど、固定資産評価に関する豊富な知識と経験をお持ちであり、委員として適任であると存じますので、よろしく御審議の上、御同意賜りますようお願い申し上げます。 8: ◯議長（高原　良視君）　本件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 9: ◯議長（高原　良視君）　質疑を打ち切ります。 　ただいまから討論を行います。討論される方はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 10: ◯議長（高原　良視君）　これにて討論を打ち切ります。 　これより採決を行います。本件を同意することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 11: ◯議長（高原　良視君）　御異議なしと認めます。よって、本件は同意することに決しました。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第５．　認定第１号 　　日程第６．　認定第２号 　　日程第７．　認定第３号 　　日程第８．　認定第４号 　　日程第９．　認定第５号 　　日程第１０．認定第６号 　　日程第１１．認定第７号 　　日程第１２．認定第８号 　　日程第１３．認定第９号 　　日程第１４．認定第１０号 　　日程第１５．認定第１１号 12: ◯議長（高原　良視君）　日程第５、認定第１号令和３年度筑紫野市一般会計歳入歳出決算の認定の件から日程第１５、認定第１１号令和３年度筑紫野市平等寺山財産区特別会計歳入歳出決算の認定の件までの１１件を一括で議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 13: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　認定第１号から認定第１１号まで１１件の提案理由を一括して御説明申し上げます。 　本決算は、地方自治法第２３３条第３項の規定により、監査委員の意見をつけて議会の認定に付すものでございます。 　まず、認定第１号令和３年度筑紫野市一般会計歳入歳出決算の認定の件でございます。 　歳入決算額は４００億８,０２３万９,４５３円、これに対します歳出決算額は３８２億３,００３万９,４５５円でございます。これを差し引きますと１８億５,０１９万９,９９８円の黒字となっております。 　次に、認定第２号令和３年度筑紫野市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でございます。 　歳入決算額は９８億５,６０４万１,６６５円、これに対します歳出決算額は９８億３,１３５万８,７０７円でございます。これを差し引きますと２,４６８万２,９５８円の黒字となっております。 　次に、認定第３号令和３年度筑紫野市住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でございます。 　歳入決算額は２,１９８万５,３０６円、これに対します歳出決算額は３１６万８２８円でございます。これを差し引きますと１,８８２万４,４７８円の黒字となっております。 　次に、認定第４号令和３年度筑紫野市奨学資金貸与事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でございます。 　歳入決算額は８６７万４２６円、これに対します歳出決算額は５１３万８,０８８円でございます。これを差し引きますと３５３万２,３３８円の黒字となっております。 　次に、認定第５号令和３年度筑紫野市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でございます。 　歳入決算額は７０億６,５３７万４,９５１円、これに対します歳出決算額は６８億９,２３５万５,８８５円でございます。これを差し引きますと１億７,３０１万９,０６６円の黒字となっております。 　次に、認定第６号令和３年度筑紫野市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でございます。 　歳入決算額は２５億４,７３７万６,６６１円、これに対します歳出決算額は２５億２７８万２,２２７円でございます。これを差し引きますと４,４５９万４,４３４円の黒字となっております。 　次に、認定第７号令和３年度筑紫地区介護認定審査会事業特別会計歳入歳出決算の件でございます。 　歳入、歳出決算額ともに６,１７８万７,８９９円となっております。 　次に、認定第８号令和３年度筑紫野市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定の件でございます。 　歳入、歳出決算額ともに２億１,３８８万３,９９２円となっております。 　次に、認定第９号令和３年度筑紫野市二日市財産区特別会計歳入歳出決算の認定の件でございます。 　歳入決算額は３２５万３８３円、これに対します歳出決算額は２８２万６,２６５円でございます。これを差し引きますと４２万４,１１８円の黒字となっております。 　次に、認定第１０号令和３年度筑紫野市御笠財産区特別会計歳入歳出決算の認定の件でございます。 　歳入決算額は１,５２３万８,５９６円、これに対します歳出決算額は１,４１２万４,９３５円でございます。これを差し引きますと１１１万３,６６１円の黒字となっております。 　次に、認定第１１号令和３年度筑紫野市平等寺山財産区特別会計歳入歳出決算の認定の件でございます。 　歳入決算額は２,５２２万１,９５０円、これに対します歳出決算額は２,０４０万２,０６６円でございます。これを差し引きますと４８１万９,８８４円の黒字となっております。 　なお、この財産区の決算認定につきましては、二日市財産区は８月２２日に、御笠財産区は８月２４日に、平等寺山財産区は８月２３日にそれぞれの管理会が開催され、同意を得ているところでございます。 　以上１１件、よろしく御審議の上、認定賜りますようお願い申し上げます。 14: ◯議長（高原　良視君）　ここで、認定第１号から認定第１１号までの１１件について、監査委員から審査結果の報告をお願いいたします。代表監査委員。 15: ◯代表監査委員（段上　信章君）〔登壇〕　皆様、おはようございます。令和３年度の決算審査の結果につきまして、御報告申し上げます。 　お手元の令和３年度筑紫野市一般会計・特別会計決算及び基金運用審査意見書の１ページをお開き願います。 　第１の審査の対象から第４に審査の結果を記載しております。 　審査結果につきましては、第４に記載のとおり、各会計の歳入歳出決算書及び附属調書は法令に定められた様式に従って調製され、その決算計数は関係財務諸帳票に適合し正確であると認められました。 　２ページをお開き願います。 　第５の決算の概要につきましては、この２ページから５１ページに所要の計数を整理・記載しておりますので、御参照頂きたいと存じます。 　次に、５２ページをお開き願います。 　令和３年度筑紫野市基金運用審査意見につきまして、第１の審査の対象から第４に審査の結果を記載しております。 　審査結果につきましては、第４に記載のとおり、基金の運用状況に関する書類の計数は関係財務諸帳票に適合し正確であり、基金の運用状況も適正であると認められました。 　次に、５４ページをお開き願います。 　決算審査に関しまして概括的な見解を「むすび」としてまとめておりますので、その要旨について御報告をいたします。 　一般会計及び特別会計では、本年度も引き続き実質収支で黒字となっております。 　一般会計の歳入総額は４００億８,０２３万９,０００円となり、前年度と比べ５７億８,１８４万３,０００円減少しております。 　その主な要因は、市税、地方交付税及び地方消費税交付金等は増加したものの、国県支出金等が減少したことによるものです。 　主たる自主財源であります市税は、個人市民税及び固定資産税は減収となりましたが、法人市民税及びたばこ税等の増収により前年度に比べ３,３３４万９,０００円増加しております。 　次に、４行ほど繰り下がりまして、一般会計の歳出総額ですが、歳出総額は３８２億３,００３万９,０００円となり、前年度と比べ６５億９,７２８万３,０００円減少しています。 　その主な要因は、民生費では子育て世帯への臨時特別給付金支給事業等で３２億６,４０５万２,０００円増加したものの、総務費におきまして特別定額給付金支給事業の皆減等により８９億２,４１２万７,０００円減少したことが影響しています。 　なお、令和３年度の決算には新型コロナウイルス感染症対策関係費として、歳入歳出ともに４１億２６５万１,０００円が含まれております。 　次に、５行ほど繰り下がりまして、国、地方を通じた厳しい財政環境の中、本市の財政状況を概観しますと、主要財政指標の経常収支比率は８２.６％と前年度比で６.１ポイント改善し、また実質公債費比率も４.０％と前年度比で０.１ポイント改善、市債残高も前年度に比べ９億３,０１６万８,０００円減少するなど、令和５年度を目標年次とします第三次筑紫野市財政計画の目標達成に向け努められております。 　５５ページに移りまして、上から５行目になりますが、このような行財政環境の中、将来の財政需要を踏まえ、国の地方財政対策並びに本市の財政計画を基本として、今後とも引き続き財政規律を確保し、より一層の効率的、効果的な財政運営に努めていただきますようお願いをいたします。 　以上、令和３年度の筑紫野市一般会計・特別会計に係る決算及び基金運用の審査報告とさせていただきます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第１６．認定第１２号 　　日程第１７．認定第１３号 16: ◯議長（高原　良視君）　日程第１６、認定第１２号令和３年度筑紫野市水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定の件、及び日程第１７、認定第１３号令和３年度筑紫野市下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定の件の２件を一括して議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 17: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　認定第１２号及び認定第１３号の２件の提案理由を一括して説明申し上げます。 　本２件は、令和３年度筑紫野市水道事業会計及び下水道事業会計の決算に伴い、地方公営企業法第３２条第２項の規定により、各会計の剰余金をそれぞれ剰余金処分計算書案のとおり処分し、併せて同法第３０条第４項の規定により、各会計決算を監査委員の意見をつけて議会の認定に付すものでございます。 　まず、認定第１２号令和３年度筑紫野市水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定の件でございます。 　収益的収支の決算額は、収入総額２１億５,７０６万８,４０７円、支出総額１８億６,３５９万７,７０９円で、損益計算書において２億５,７６１万２,５４８円の純利益が生じております。 　なお、当年度純利益を含む未処分利益剰余金の処分につきましては、減債積立金へ１億８,０３２万９,０００円、建設改良積立金へ７,７２８万４,０００円をそれぞれ積み立て、資本金へ１億５,１７８万３,０００円を組み入れるものでございます。 　また、資本的収支は、収入総額３億４６２万６９円、支出総額８億６,４２７万５,８１１円、収支の差引不足額につきましては、損益勘定留保資金等で補填いたしております。 　次に、認定第１３号令和３年度筑紫野市下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定の件でございます。 　収益的収支の決算額は、収入総額２３億７,７８８万７,３９９円、支出総額２０億７,６８７万３,５８５円で、損益計算書において２億９,３２１万６,４９５円の純利益が生じております。 　なお、当年度純利益を含む未処分利益剰余金の処分につきましては、減債積立金へ２億９,３２１万６,０００円を積み立て、資本金へ３億８,１３５万５,７０５円を組み入れるものでございます。 　また、資本的収支は、収入総額６億１,７０７万２,１４０円、支出総額９億８,６０２万５,２１３円、収支の差引不足額につきましては、減債積立金で補填いたしております。 　以上２件、よろしく御審議の上、認定賜りますようお願い申し上げます。 18: ◯議長（高原　良視君）　ここで、認定第１２号及び認定第１３号の２件について、監査委員から審査結果の報告をお願いします。代表監査委員。 19: ◯代表監査委員（段上　信章君）〔登壇〕　令和３年度の公営企業会計の決算審査の結果につきまして、御報告申し上げます。
   　お手元の令和３年度筑紫野市公営企業会計決算審査意見書の１ページをお開き願います。 　第１の審査の対象から第４に審査の結果を記載しております。 　審査結果につきましては、第４に記載のとおり、決算報告書、損益計算書、剰余金計算書、貸借対照表及びその他決算附属書類は法令に準拠して作成され、その計数は正確であることを認めました。また、経営内容、財政状態も適正に表示されていると認められました。 　２ページをお開き願います。 　第５の決算の概要ですが、水道事業会計は３ページから２６ページに、下水道事業会計は２７ページから４９ページに所要の計数を整理・記載していますので、御参照頂きたいと存じます。 　次に、１４ページをお開き願います。 　水道事業会計の決算審査に関しまして、概括的な見解を「むすび」としてまとめておりますので、その要旨を御報告いたします。 　水道事業会計の決算では、収入は、営業収益のうち給水収益の１６億４,２２１万円、加入金の１億３,１３７万１,０００円、及び営業外収益のうち長期前受金戻入の１億７,５１４万９,０００円などにより、総収益は１９億７,７５０万７,０００円となっております。 　一方、支出は、営業費用のうち原水及び浄水費の１０億６２６万１,０００円、配水及び給水費の４,９０７万３,０００円、減価償却費の４億５,０１５万９,０００円などにより、総費用は１７億１,９８９万５,０００円となっています。 　その結果、本年度の損益収支は２億５,７６１万３,０００円の純利益となり、過年度に引き続き令和３年度も黒字となっております。 　次に、この１５ページ下段の分の水道事業の財政状況についてですが、水道事業の財政状況は、水道水源の安定確保のための新設ダムの受水費の増加、企業債償還額の増嵩、老朽施設の更新・耐震化など今後とも所要の財政負担が見込まれるところです。このため、将来にわたる安定的な事業継続のための中長期的な経営の基本計画となります経営戦略を策定し、経営基盤強化と財政マネジメントの向上を図られますよう望むものであります。 　続きまして、３８ページをお開き願います。 　下水道事業会計の「むすび」についてですが、令和３年度下水道事業会計の決算では、収入は、営業収益のうち下水道使用料の１５億２,０６６万５,０００円、他会計負担金の１億３,２５５万６,０００円、及び営業外収益のうち長期前受金戻入の４億９,６９９万９,０００円などにより、総収益は２２億１,９１３万４,０００円となっております。 　一方、支出は、営業費用のうち流域下水道維持管理負担金の７億９,４４６万１,０００円、減価償却費の８億５,８５６万円、及び営業外費用のうち支払利息の１億３,０５９万９,０００円などにより、総費用は１９億２,５９１万８,０００円となっております。 　その結果、本年度の損益収支は２億９,３２１万６,０００円の純利益となり、過年度に引き続き令和３年度も黒字となっております。 　次に、このページの中ほどになりますが、本市では福岡県流域別下水道整備総合計画に基づきまして、御笠川那珂川流域、宝満川流域及び宝満川上流流域の各流域関連の公共下水道事業が進められております。 　５行ほど繰り下がりまして、これら３流域関連の公共下水道全体の整備率は６８.２％となっております。 　引き続き、未整備区域解消のため事業の促進を図っていただき、老朽管路等の更新事業につきましても下水道ストックマネジメント計画を基本としまして、国庫支出金を有効に活用し、整備を進めていただきますようお願いをいたします。 　また、下水道事業の経営に当たりましては、筑紫野市下水道事業経営戦略に基づき、今後とも経営基盤強化と財政マネジメントの向上を図られますよう望むものであります。 　以上、令和３年度筑紫野市公営企業会計の水道事業会計及び下水道事業会計に係ります決算の審査報告とさせていただきます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第１８．報告第８号 20: ◯議長（高原　良視君）　日程第１８、報告第８号地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく令和３年度筑紫野市健全化判断比率及び資金不足比率の報告の件を議題といたします。 　本件に関し、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び同法第２２条第１項の規定により、執行部から報告願います。市長。 21: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　報告第８号地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく令和３年度筑紫野市健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてでございます。 　本件は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づき、令和３年度決算における健全化判断比率及び資金不足比率につきまして、監査委員の審査に付し、その意見をつけて報告するものであります。 　健全化判断比率のうち実質赤字比率及び連結実質赤字比率につきましては、赤字額がないことから数値なしとなっております。 　次に、実質公債費比率についてですが、令和３年度の比率は４.０％となり、早期健全化基準の２５％を下回ったものとなっております。 　次に、将来負担比率についてですが、算定結果がマイナスとなったため数値なしとなっております。 　最後に、資金不足比率についてですが、本市の水道事業会計、下水道事業会計、農業集落排水事業特別会計ともに資金不足はありませんので、数値なしとなっております。 　以上が、令和３年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率についての報告でございます。 22: ◯議長（高原　良視君）　ここで、本件について監査委員から審査結果の報告をお願いします。代表監査委員。 23: ◯代表監査委員（段上　信章君）〔登壇〕　令和３年度の健全化判断比率及び資金不足比率につきまして、その審査結果を御報告申し上げます。 　お手元の令和３年度筑紫野市健全化判断比率審査意見書及び筑紫野市資金不足比率審査意見書の１ページをお開き願います。 　まず、健全化判断比率につきましては、第１の審査の対象から第４に審査の結果を記載いたしております。 　審査結果につきましては、第４に記載のとおり、健全化判断比率は法令に定められた様式に従って調製され、各指標の計数は関係諸帳票に適合しており、正確であると認められました。 　各健全化判断比率につきましては、次の表のとおり、第１の実質赤字比率、（２）の連結実質赤字比率は赤字は生じていません。また、（３）の実質公債費比率は４.０％と、国が示す早期健全化基準の２５.００％を大きく下回っており、（４）の将来負担比率につきましても比率は生じていません。 　２ページをお開き願います。 　これらの審査の結果、第５の意見のとおり、特に指摘すべき事項はありませんでした。 　次に、３ページの資金不足比率につきましては、第１の審査の対象から第４に審査の結果を記載いたしております。 　審査結果につきましては、第４に記載のとおり、資金不足比率は法令に定められた様式に従って調製され、計数は関係諸帳票に適合しており、正確であると認められました。 　各会計における資金不足比率は、表に示しますとおり、農業集落排水事業特別会計、水道事業会計及び下水道事業会計の各会計とも資金不足比率は生じていません。 　これらの審査の結果、第５の意見のとおり、特に指摘すべき事項はありませんでした。 　以上のことから、地方公共団体財政健全化法に基づきます本市の財政状況は、全会計とも健全な状態にあると認められます。 　以上、令和３年度の筑紫野市健全化判断比率及び資金不足比率に関する審査結果の報告とさせていただきます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第１９．報告第９号 　　日程第２０．報告第１０号 24: ◯議長（高原　良視君）　日程第１９、報告第９号筑紫野市土地開発公社事業等の報告の件、及び日程第２０、報告第１０号公益財団法人筑紫野市文化振興財団事業等の報告の件の２件を一括して議題といたします。 　本２件に関し、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、執行部から報告願います。副市長。 25: ◯副市長（平嶋　義伸君）〔登壇〕　おはようございます。報告第９号筑紫野市土地開発公社事業等の報告につきまして、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により報告をさせていただきます。 　お手元の令和３年度事業報告及び決算報告書の１ページをお開き願います。 　初めに、１の総括についてでございます。 　令和３年度は、理事会を２回開催し、議案２件を原案のとおり可決されたところです。 　役職員の異動につきましては、４月に常務理事が就任し、管理係長が派遣されております。また、５月には理事１名の交代があっております。 　次に、２の事業計画の執行状況についてでございますが、ナンバー４９の筑紫駅西口土地区画整理事業、面積２,８８４平方メートルを売却額１億３７４万６,００９円で処分したところです。 　次に、３の財務の状況についてでございます。 　令和３年度は、筑紫駅西口土地区画整理事業を処分しましたが、２５２万８,６１５円の当期純損失となり、準備金合計は３億３,１０５万８７５円となっております。 　借入金の期末残高は、短期借入金２億２,４００万円、前年度比で９,６３６万７,７８７円の減となっております。 　続いて、１６、１７ページをお開きください。 　土地の保有状況を掲載しております。公有土地、代行用地、代替地それぞれ保有しておりますが、公有地残高の合計につきましては、期首残高は面積で９,４４２平方メートル、金額では６億４,５４６万２,５６１円でございました。当期増加高は金額で４６万７,９１３円、当期減少高は金額で１億３９万５,００９円となりましたことから、令和３年度の期末残高は、面積で６,５５８平方メートル、金額では５億４,５５３万５,４６５円となっております。 　また、監査報告につきましては、２１ページに添付しております。本年の５月１９日に監事による監査が実施され、内容は適正であることの報告を受けております。 　以上で、筑紫野市土地開発公社事業等の報告を終わらせていただきます。 　次に、報告第１０号令和３年度公益財団法人筑紫野市文化振興財団事業等の報告につきまして、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により御報告を申し上げます。 　お手元の令和３年度事業報告及び決算報告書に基づきまして御説明させていただきます。 　筑紫野市文化振興財団は、筑紫野市より指定管理者として指定を受け、筑紫野市文化会館の管理運営及び市民の文化芸術の振興に関する事業を実施しているところでございます。 　まず、文化会館の利用状況でございます。 　９ページをお開き願います。 　合計入場者数は３万４,１７８人、使用料は１,８９０万６,０６０円でございます。 　なお、使用料につきましては、公的使用は減免制度があり、その減免額が１,３５４万７,０４０円となっております。実質の納入額は５３５万９,０２０円でございます。 　次に、４ページをお開き願います。 　公演事業の状況でございます。 　公演事業については、令和３年度のテーマを「心にうるおいを　人と文化をつなぐ　感動の空間」とし、音楽の楽しみ方講座、ちくしのミュージックフェスタ　ｗｉｔｈ　ＤＡ・Ｎ・ＫＡ・Ｉ　Ｖｏｌ．５、第１７回ちくしの寄席など１０事業を実施したところでございます。 　実施に当たりましては、検温、アルコール手指消毒及び座席の間隔を空けるなど、新型コロナウイルスの感染防止対策を十分に行っております。 　次に、２０ページをお開き願います。 　公演事業の入場者率でございます。 　令和３年度は、座席数に対しまして６９.７％の入場者率となっております。 　次に、２７、２８ページをお開き願います。 　決算の状況でございます。 　公益財団法人の会計につきましては、公営法人会計基準に基づいて、公演事業の全てと文化会館の公益目的での貸与に関する公益目的事業会計、文化会館の公益目的外での貸与及び物品販売手数料の収入に関する収益事業等会計、それと財団の組織運営に関する法人会計に分かれた計算書となっております。 　なお、金額につきましては、消費税を抜いた額での経理数字となっております。 　経常収益合計についてですが、２８ページ、表の３行目に記載されます８,１２４万９,１６４円でございます。 　収入の主なものは、２７ページ、表の９行目に記載されております。筑紫野市からの指定管理受託収益７,９５１万４,５４５円でございます。 　次に、２９、３０ページをお開き願います。 　経常費用についてですが、３０ページ、表の３行目に記載されます７,５３４万７,７４１円でございます。 　なお、公益目的事業会計の経常費用計は同じ行の左端に記載の４,６４９万４,０１３円でございます。 　これらの費用の主なものは、公演事業や清掃等に関する委託費、人件費及び施設の光熱水費等でございます。 　収入から支出を引きました当期経常増減額は、３０ページ、表の中ほどに記載されております。５９０万１,４２３円となります。これが当年度の収支となるものでございます。 　次に、３０ページ下段に記載されます一般正味財産期末残高３,５７２万４,５８８円と指定正味財産期末残高１,５００万円を加えますと５,０７２万４,５８８円となりまして、この額が文化振興財団の正味財産期末残高となるものでございます。 　次に、４７ページをお開き願います。 　こちらには、監査報告書を添付しておりますので、後ほど御参照頂きたいと思います。 　以上で、令和３年度公益財団法人筑紫野市文化振興財団事業等の報告を終わらせていただきます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第２１．報告第１１号 　　日程第２２．報告第１２号 26: ◯議長（高原　良視君）　日程第２１、報告第１１号専決処分の承認、損害賠償の額を定めることの件、及び日程第２２、報告第１２号専決処分の承認、損害賠償の額を定めることの件の２件を一括して議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 27: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　報告第１１号及び報告第１２号の２件の提案理由を一括して御説明申し上げます。 　本２件は、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分を行っておりますので、同条第３項の規定によりこれを報告し、承認を求めるものでございます。 　まず、報告第１１号損害賠償の額を定めることについてでございます。
   　本件は、本年４月５日午前１１時３０分、筑紫野市針摺中央１丁目において発生した公用車の物損事故により相手方自宅の外壁を損傷させたものです。 　この事故に伴います損害賠償額について９万円で示談協議が整いましたので、本年７月２０日付で専決処分を行ったところです。 　次に、報告第１２号損害賠償の額を定めることについてでございます。 　本件は、本年７月１９日午前１時頃、筑紫野市大字山家４９６３番付近の市道において発生した道路事故により相手方車両を損傷させたものです。 　この事故に伴います損害賠償額について２９万１８円で示談協議が整いましたので、本年８月１７日付で専決処分を行ったところでございます。 　以上２件、よろしく御審議の上、御承認賜りますようお願い申し上げます。 28: ◯議長（高原　良視君）　まず、報告第１１号専決処分の承認、損害賠償の額を定めることの件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 29: ◯議長（高原　良視君）　質疑を打ち切ります。 　ただいまから討論を行います。討論される方はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 30: ◯議長（高原　良視君）　これにて討論を打ち切ります。 　これより採決を行います。本件を承認することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 31: ◯議長（高原　良視君）　御異議なしと認めます。よって、本件は承認することに決しました。 　次に、報告第１２号専決処分の承認、損害賠償の額を定めることの件に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 32: ◯議長（高原　良視君）　質疑を打ち切ります。 　ただいまから討論を行います。討論される方はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 33: ◯議長（高原　良視君）　これにて討論を打ち切ります。 　これより採決を行います。本件を承認することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 34: ◯議長（高原　良視君）　御異議なしと認めます。よって、本件は承認することに決しました。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第２３．議案第３６号 　　日程第２４．議案第３７号 　　日程第２５．議案第３８号 　　日程第２６．議案第３９号 　　日程第２７．議案第４０号 　　日程第２８．議案第４１号 　　日程第２９．議案第４２号 　　日程第３０．議案第４３号 35: ◯議長（高原　良視君）　日程第２３、議案第３６号筑紫野市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定の件から日程第３０、議案第４３号字の区域の変更の件までの８件を一括して議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 36: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　議案第３６号から議案第４３号まで８件の提案理由を一括して御説明申し上げます。 　まず、議案第３６号筑紫野市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定の件でございます。 　本件は、個人情報の保護に関する法律の一部改正が令和５年４月１日から施行されることに伴い、条例を新規制定するものでございます。 　次に、議案第３７号筑紫野市議会議員及び筑紫野市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。 　本件は、公職選挙法施行令に規定する選挙運動の公費負担の限度額引上げに伴い、本市の公費負担の限度額を改正し、また市が公費負担できるものについて追加するために条例の一部を改正するものでございます。 　次に、議案第３８号筑紫野市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。 　本件は、地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律及び雇用保険法の一部を改正する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、育児休業の取得回数制限の緩和等の措置を講ずるため条例を改正するものでございます。 　次に、議案第３９号筑紫野市手数料条例等の一部を改正する条例の制定の件でございます。 　本件は、個人情報の保護に関する法律の一部改正が令和５年４月１日から施行されることに伴い、同法第８９条第２項の規定により開示請求の手数料を無料とする旨を規定するほか、所要の変更を行うため条例の一部を改正するものでございます。 　次に、議案第４０号筑紫野市自転車駐車場条例の一部を改正する条例の制定の件でございます。 　本件は、ＪＲ二日市駅地区整備事業に関連して同駅西側に建設する市営自転車駐車場の名称等を定めるため条例の一部を改正するものでございます。 　次に、議案第４１号市道路線の認定の件でございます。 　本件は、ＪＲ二日市駅地区整備事業にて整備をする道路を道路法第８条第１項の規定に基づき市道路線の認定をするため、同条第２項の規定に基づき議会の議決を求めるものでございます。 　次に、議案第４２号市道路線の変更の件でございます。 　本件は、道路法第１０条第２項の規定に基づきＪＲ二日市駅地区整備事業に伴う道路整備にて重複となる市道路線を変更するため、同条第３項の規定により準用する同法第８条第２項の規定に基づき議会の議決を求めるものでございます。 　次に、議案第４３号字の区域の変更の件でございます。 　本件は、市施行の筑紫駅西口土地区画整理事業について、市民生活の利便性の向上を図るため、地方自治法第２６０条第１項の規定に基づき字の区域を変更するものでございます。 　以上８件、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 　　日程第３１．議案第４４号 　　日程第３２．議案第４５号 　　日程第３３．議案第４６号 　　日程第３４．議案第４７号 37: ◯議長（高原　良視君）　日程第３１、議案第４４号令和４年度筑紫野市一般会計補正予算（第４号）の件から日程第３４、議案第４７号令和４年度筑紫野市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）の件までの４件を一括して議題といたします。 　執行部に提案理由の説明を求めます。市長。 38: ◯市長（藤田　陽三君）〔登壇〕　議案第４４号から議案第４７号まで４件の提案理由を一括して御説明申し上げます。 　まず、議案第４４号令和４年度筑紫野市一般会計補正予算（第４号）の件でございます。 　歳出予算の主な内容は、公共施設等整備基金への積立てとして７億２,５０６万８,０００円、自宅療養者への支援である自宅療養者食料物資支援事業として１,０００万円、私立保育所などへの支援である保育所等給食支援費補助事業として１,７６４万円の増額などをするものであります。 　これに見合いの歳入予算といたしまして、普通交付税の９億３,７６０万２,０００円の増額などをするものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１１億５０５万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を３５２億１,６９１万５,０００円とするものでございます。 　また、債務負担行為につきましては第２表、地方債につきましては第３表のとおりでございます。 　次に、議案第４５号令和４年度筑紫野市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）の件でございます。 　歳出予算の主な内容は、傷病手当金として１２６万５,０００円の増額などをするものでございます。 　これに見合いの歳入予算といたしましては、前年度繰越金２,４６８万２,０００円の増額などをするものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２,５９４万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を１００億４,４４４万６,０００円とするものでございます。 　また、債務負担行為につきましては第２表のとおりでございます。 　次に、議案第４６号令和４年度筑紫野市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）の件でございます。 　歳出予算の主な内容は、保険給付費支払準備基金として８,４１４万９,０００円、国庫支出金返還金として２,４９５万円の増額などをするものでございます。 　これに見合いの歳入予算といたしましては、前年度繰越金１億７,３０１万８,０００円の増額などをするものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億８,１５５万４,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を７２億２８万６,０００円とするものでございます。 　また、債務負担行為につきましては第２表のとおりでございます。 　次に、議案第４７号令和４年度筑紫野市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）の件でございます。 　歳出予算の主な内容は、広域連合納付金として４,３０３万２,０００円の増額などをするものでございます。 　これに見合いの歳入予算といたしましては、前年度繰越金４,４５９万３,０００円の増額などをするものでございます。 　このため、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４,４５９万３,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を２６億２,８０３万２,０００円とするものでございます。 　以上４件、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。 　　　　　　────────────・────・──────────── 39: ◯議長（高原　良視君）　これにて本日の議事は終了いたしました。 　これをもって本日の会議を散会いたします。お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時０６分散会 　　　　　　──────────────────────────────...